سپریم کورٹ سے درخواست کی گئی کہ وہ غیر قانونی اور قانونی اختیارات کے بغیر ، متنازعہ ٹیکس قانون (ترمیمی) آرڈیننس نمبر 2020 ، جسے حال ہی میں صدر پاکستان نے نافذ کیا تھا کو کالعدم قرار دے.
پاکستان مسلم لیگ نواز (مسلم لیگ ن) کے سابق وفاقی وزیر نجکاری دانیال عزیز چوہدری نے وزارت قانون و انصاف ڈویژن ، وزارت خزانہ و ديگر کو فريق بناتے ہوۓ اپنے کونسل زاہد سلطان خان منہاس ايڈووکيٹ سپريم کورٹ آف پاکستان کے توسط سے آئینی پٹيشن بر خلاف فیڈریشن آف پاکستان، آئين کے آرٹیکل 184 (3) کے تحت سپریم کورٹ میں دائر کی۔
درخواست گزار نے عدالت عظمی سے استدعا کی کہ وہ متنا زعہ ٹيکس لاء ترمیمی آرڈیننس 2020 جو کہ ايک نيا NRO اور امتيازى قانون ہے کو خلاف آئین و قانون قرار ديتے ہوۓ کالعدم قرار دے.
صدر پاکستان ڈاکٹر عارف علوی نے حال ہی میں ملک کی تعمیراتی صنعت کے لئے ٹیکس قانون آرڈیننس 2020 جاری کیا تھا۔ جس میں حکومت نے مقامی ڈویلپرز اور بلڈروں کے لئے ٹیکس میں متعدد ترمیمیں متعارف کروائیں ہیں۔
اس کے مطابق ، انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 111 پر اگر شراکت داروں اور شراکت دار کی جانب سے معمولی شراکت میں بلڈروں / ڈویلپر / افراد کی انجمن کے ساتھ محدود سرمایہ کاری میں رقم کی سرمایہ کاری پر لاگو نہیں ہوتا ہے اگر دارالحکومت کی سرمایہ کاری ہو یا زمین 31 دسمبر سے پہلے یا اس سے پہلے منتقل ہو۔
اسی طرح ، کسی پروجیکٹ کی نئی تعمیر شدہ عمارتوں کے پہلے خریدار کو دفعہ 111 کی دفعات سے مستثنیٰ قرار دیا جائے گا اگر خریداری 30 ستمبر 2022 کو یا اس سے پہلے کی گئی ہو۔
مسلم لیگ (ن) کے رہنما دانیال عزیز چوہدری نے ایڈووکیٹ زاہد سلطان خان منہاس کے توسط سے دائر اپنی درخواست میں عدالت سے مزید استدعا کی کہ فوری آئینى پٹیشن کے فيصلے تک ٹیکس قانون (ترمیمی) آرڈیننس نمبر 2020 پر عمل درآمد اس دوران معطل / روک ديا جائے۔
درخواست گزار نے سوال کیا کہ کیا 2020 کا متنازعہ آرڈیننس نمبر 1 قانون ، حقائق کے ساتھ ساتھ ایک خصوصی / ایلیٹ کلاس کے لئے ایک نیا این آر او نہیں ہے جس کے ذریعہ ان کے ذرائع کو ظاہر کیے بغیر تعمیراتی صنعت میں اپنے کالے دھن کو جائز قرار دیا جائے۔ انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے سیکشن 111 کے مطابق انکم یا اس کا کوئی ٹیکس ریکارڈ ظاہر کرنا ضرروی ہے.
انہوں نے مزید سوال کیا کہ کیا متنازعہ آرڈیننس حقائق سے مکمل طور پر خلاف نہیں ہے ، قانون کے برخلاف اور سپریم کورٹ کى لینڈ مارک این آر او فیصلے (پی ایل ڈی 2010 ایس سی 265) نیز آئین کے ساتھ ہی ، عدالت عظمیٰ کے طے کردہ اصول و قانون کى حکمرانی کے بھی خلاف ہے؟
مزید سوال اُٹھاتے ہوئے کہا کہ انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 111 کے آپریشن کو ختم کرنے کے ساتھ ساتھ انکم ٹیکس آرڈیننس کے تحت تمام جرائم کی کارروائی کو ختم کرتے ہوئے ، یہ ناپسندیدہ آرڈیننس ، منی لانڈرنگ ، جرم کی آمدنی ، دہشت گردی کی مالی اعانت کی نشاندہی کرنے کے لئے قانونی طریقوں کو مکمل طور پر ختم کرنے کی جانب ايک قدم ہے۔
انہوں نے پیش کیا کہ انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 111 کے ساتھ ساتھ انکم ٹیکس آرڈیننس کے تحت ہونے والے تمام جرائم کی کارروائی کو ختم کرکے ناپاک آرڈیننس کے تحت منی لانڈرنگ ، جرم ، دہشت گردی کی وارداتوں کی نشاندہی کرنے کے لئے قانونی طریقوں کو ختم کردیا گیا ہے۔ انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے تحت اس طرح کے سیکشن اور جرائم کی مالی اعانت اور بھتہ خوری اور ان کی معطلی ، پوری طرح خود 2020 کے ٹیکس قوانین ترمیمی آرڈیننس نمبر 1 کے مقصدوں سے اس طرح کی رقم کو خارج کرنے کے مقصد کو شکست دیتی ہے۔
درخواست گزار نے مؤقف اختیار کیا کہ ناپسندیدہ آرڈیننس کوویڈ 19 متاثرین یا روزانہ کام کرنے والوں يا مزدوروں کے لئے کوئی فائدہ نہیں پہنچا ہے اور انہوں نے مزید کہا کہ اس سے آئین کے آرٹیکل 4 ، 23 ، 25 اور آرٹیکل 38 کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ضروری اشیاء سے منافع کمانے کو بھی قانونی حیثیت دى گئى ہے۔
2020 کا متنازعہ آرڈیننس نمبر 1 قانون ، حقائق کے ساتھ ساتھ ایک خصوصی / ایلیٹ کلاس کے لئے ایک نیا این آر او ہے جس کے ذریعہ اس نے انکم ٹیکس ریکارڈ کا انکشاف کیے بغیر تعمیراتی صنعت میں سرمایہ کاری کی آڑ میں اپنے کالے دھن کو سفيد کرنے کا جواز فراہم کرتا ہے۔
مزید یہ کہ درخواست گزار نے مؤقف اختیار کیا کہ یہ متنازعہ آرڈیننس حکومت پاکستان کی جانب سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ اپنے ليٹر آف انٹينٹ اور اس سے منسلک معاہدہ کے تحت 19 جون 2019 کو کیے گئے بین الاقوامی وعدوں کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ یہ آرڈیننس اقوام متحدہ کے معاہدوں کی بھی خلاف ورزی کرتا ہے خاص طور اقوام متحدہ کنونشن برخلاف انسداد بد عنوانی ، 2003 (یو این سی اے سی) جس کے تحت پاکستان 9 دسمبر 2003 کو دستخط کنندہ ہوا اور 31 اگست 2007 کو اس کی توثیق کردی۔
انہوں نے مؤقف اختیار کیا کہ 2020 کا متنازعہ آرڈیننس نمبر 1 ايک پائیدار قانون نہیں ہے کیونکہ ٹیکس چوری کے ایک مجرمانہ عمل کو صدر پاکستان نے اس قانون کے ذریعہ تحفظ فراہم کیا ہے جو کہ باقاعدگی سے ٹیکس ادا کرنے والوں کے حقوق کے خلاف ہے جو باقاعدگی سے اپنے ٹيکس اور واجبات ادا کررہے ہیں.
درخواست گزار نے مزید کہا ، "2020 کا متنازعہ آرڈیننس نمبر 1 آنے والے ہر وقت کے لئے ٹیکس چوری کی کھلی کھڑکی ہے اور اس کے نتیجے میں پہلے ہی منصوبہ شدہ اقدامات کى آڑ کے طور پر COVID-19 وبائی بیماری کا زبردست استعمال کیا گیا ہے۔”
انہوں نے عرض کیا کہ یہ دستور کے آرٹیکل 4 کے ان احکامات کے بھی منافی ہے جس میں کہا گیا ہے کہ بلا امتیاز تمام شہریوں کے ساتھ قانون کے مطابق سلوک کیا جائے گا، لہذا قانون کے نفاذ سے شہریوں میں تفریق پیدا کرنے کی کوئی گنجائش باقی نہیں رہ جاتی ہے،جو کہ سپریم کورٹ کے فيصلہ جات ڈاکٹر مبشر حسن پی ایل ڈی 2010 ایس سی 265 (i) ، محمود خان اچکزئی کیس پی ایل ڈی 1997 ایس سی 426 اور سید ظفر علی شاہ کیس پی ایل ڈی 2000 ایس سی 869 کى کھلى خلاف ورزی ہے.
