Category: سیاست

محترم جسٹس قاضی فائز عیسیٰ صاحب

آپ چیف جسٹس پاکستان آ رہے ہیں، میں ایک انتہائی اہمیت کے حامل معاملے پر آپکی توجہ چاہتی ہوں،یہ مسئلہ عدالتی حد سے تجاوز کے حوالہ سے ہے جو سابق چیف جسٹس ثاقب نثار کے دور میں ہوا تھا، "ڈیم فنڈ” کے فصٰلہ بارے نہ صرف فکر مند ہوں بلکہ پاکستان کو اس وقت جو سنگین معاشی مسائل ، چیلنج درپیش ہیں انکے حوالے سے توجہ چاہتی ہوں،

سابق چیف جسٹس ثاقب نثار کی سربراہی میں جولائی 2018 میں ڈیم فنڈ کی تشکیل کی گئی، یہ ایک ایسا فیصلہ ہے جو کئی سوالات کو جنم دیتا ہے، یہ فیصلہ موجودہ چیف جسٹس عمر عطا بندیال، جسٹس منیب اختر اور جسٹس اعجاز الاحسن سمیت چار رکنی بینچ نے سنایا۔ میڈیا میں رپورٹ کئے گئے، عدالتی فیصلہ کے مطابق ، اس بات پر زور دیا گیا کہ کوئی بھی اتھارٹی یا محکمہ ڈیم فنڈ میں جمع ہونے والی رقم کے ذرائع کی جانچ پڑتال نہ کرے۔ مزید برآں، اس میں یہ بھی کہا گیا کہ فنڈ کا استعمال سپریم کورٹ کی ہدایت کردہ آڈٹ پر منحصر ہوگا۔

21 اپریل 2023 کو دی نیوز میں شائع ہونے والی ایک رپورٹ کے مطابق ایک تقریب کے دوران سابق چیف جسٹس ثاقب نثار نے بتایا کہ کس طرح ان کا شروع کیا ڈیم فنڈ 10 ارب روپے سے بڑھ کر 17 ارب روپے تک پہنچ گیا ۔ اس اضافے کی وجہ سرکاری ٹی بلز میں سرمایہ کاری تھی۔ غور طلب ہے کہ سابق وزیراعظم عمران خان اور تحریک انصاف کے رہنما بھی ڈیم کے لیے فنڈ ریزنگ مہم میں شامل ہوئے۔ بہت سے لوگ ثاقب نثار کے بیرون ملک فنڈ ریزنگ کے دوروں میں ساتھ گئے۔ مبینہ طور پر مختلف ذرائع سے فنڈز اکٹھے کیے گئے جن میں سرکاری ملازمین اور سپریم کورٹ کی جانب سے عائد کیے گئے جرمانے بھی شامل ہیں۔ اسٹیٹ بینک کے گورنر نے 9 جنوری 2019 کو اطلاع دی کہ ڈیم فنڈ کے لیے 50 سے زائد ممالک سے 9.1 بلین روپے جمع کیے گئے ہیں۔

اگرچہ ڈیم فنڈ میں حصہ ڈالنے میں لوگوں کی فراخدلی کو کم نہیں کیا جا سکتا، لیکن اس میں بہت سے خدشات ہیں جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔ جمع شدہ فنڈز، جن کی رقم 17 ارب روپے ہے، فی الحال ایک اکاؤنٹ میں رکھی گئی ہے۔ تاہم، یہ فنڈز بنیادی طور پر ایگزیکٹو کے وسائل کا حصہ ہیں، اور ان کے مقصد اور استعمال پر پوری طرح غور کیا جا سکتا ہے، پاکستان معاشی چیلنجوں سے نبرد آزما ہے، جیسا کہ اس کے قرضوں پر انحصار سے ظاہر ہوتا ہے، بشمول آئی ایم ایف کے ذریعے حاصل کردہ قرضوں، اور صرف مالی سال 2023-24 میں 19 بلین ڈالر کے بیرونی ذخائر۔ ان معاشی دباؤ کی روشنی میں، اس بات کا جائزہ لینا ضروری ہے کہ کیا غیر فعال اکاؤنٹ میں 17 ارب روپے رکھنا ملک کے بہترین مفادات میں ہے یا نہیں ؟

پاکستان کے آنے والے چیف جسٹس کی حیثیت سے، مجھے انصاف کے لیے آپ کے عزم پر پورا بھروسہ ہے۔ ایک ٹیکس دہندہ اور پاکستان کے شہری ہونے کے ناطے، میں آپ سے پر خلوص التجا کرتی ہوں کہ ملک کی اہم ضروریات کے لیے حکومت کو یہ فنڈز جاری کرنے پر غور کریں۔ مجھے پوری امید ہے کہ آپ کا انصاف کا احساس، شفافیت، مالیاتی ذمہ داری اور قومی بہبود کے اصولوں سے رہنمائی لیتے ہوئے، اس معاملے کے مناسب حل کا باعث بنیں گے،

قومی اسمبلی تحلیل ہو چکی، نیا نگران سیٹ اپ آنیوالا ہے، نگران وزیراعظم کو عہدہ سنبھالنے کے بعد کافی چیلنجز انکے انتظار میں ہیں، وزیراعظم شہباز شریف نے نئی مردم شماری کی بنیاد پر انتخابات کرانے کی اہمیت پر زور دیا ہے، یہ عمل طویل ہونے کا امکان ہے۔ اس کام کی پیچیدگی کے پیش نظر، اس بات کا امکان بڑھتا جا رہا ہے کہ انتخابات 2023 میں نہیں ہو سکتے۔ تاہم،پاکستان کے جو مسائل ہیں انکو حل کرنے کی ضرورت ہے، اور حل کرنا چاہئے، الیکشن کے انعقاد کا انتظار نہیں کرنا چاہئے،

سیکشن 230(2) میں منظور شدہ ترمیم کے ذریعے کچھ معاملات کی عجلت کو تسلیم کیا گیا ہے: "سب سیکشنز (1) اور (2) کے باوجود، یہ دفعات ان صورتوں میں لاگو نہیں ہوں گی، جہاں نگران حکومت کی ضرورت ہے۔ موجودہ دوطرفہ یا کثیرالطرفہ معاہدوں، یا پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اتھارٹی ایکٹ، 2017 (VIII of 2017)، انٹر گورنمنٹل کمرشل ٹرانزیکشنز ایکٹ، 2022 (XXX of 2022) کے تحت پہلے ہی شروع کیے گئے منصوبوں کے بارے میں اقدامات یا فیصلے کرنا۔ نجکاری کمیشن آرڈیننس، 2000 (LII of 2000)۔” نیز "فوری” معاملات سے نمٹنا۔

مزید برآں، افغانستان سے بڑھتے ہوئے سیکورٹی خطرات نے مشکلات کو مزید بڑھادیا ہے۔ پاکستان میں دہشت گردی کی وارداتیں ہو رہی ہیں،حالیہ واقعات حالات کی نزاکت کو اجاگر کرتے ہیں۔ بلوچستان میں پاکستانی فوج کی ایک چوکی پر حملے میں چار فوجیوں کے شہادت اور تین حملہ آوروں کی ہلاکت سرحد پار سے آنے والے مسلسل سیکورٹی خطرات کی ایک واضح یاد دہانی کے طور پر کام دیتی ہے۔

نگران حکومت کو سیلاب کا چیلنج بھی درپیش ہو سکتا ہے،روزانہ کی رپورٹیں سمندر کی بڑھتی ہوئی سطح پر زور دیتی ہیں، پچھلے سال بھی پاکستان میں سیلاب آیا تا، جو موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے تھا، گزشتہ برس کا سیلاب ابھی تک بہت سے لوگوں کے ذہوں میں تازہ ہے اور ابھی تک متاثرین مشکلات سے دوچار ہیں ،سیلاب کی سالانہ متواتر آمد ملک بھر کی کمیونٹیز کو درپیش مشکلات کو مزید بڑھا دیتی ہے۔

تیسرا اہم مسئلہ نئی مردم شماری کی بنیاد پر انتخابات کے انعقاد میں لاجسٹک پیچیدگی ہے۔ یہ پیچیدہ عمل انتخابی نظام کی درستگی اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے وقت، درستگی اور محتاط منصوبہ بندی کا تقاضا کرتا ہے۔ اس کام کی پیچیدہ نوعیت کے لیے ایک ایسے نقطہ نظر کی ضرورت ہے جو جامع اور تفصیلی ہو۔

ان مشکلات کے درمیان، نگراں انتظامیہ کو آئی ایم ایف پروگرام کی نگرانی کی اہم ذمہ داری بھی اٹھانی ہوگی۔ مالی استحکام اور معاشی ترقی کو برقرار رکھنے کے لیے سخت معیار کی پابندی ضروری ہے۔ خالی بیٹھنے اور الیکشن کا انتظار کرنے کی بجائے،نگران حکومت کو کچھ کرنا ہو گا، آنے والے نگران وزیر اعظم کو چیلنجوں کے ایک پیچیدہ جال کا سامنا ہے جو فوری توجہ کا متقاضی ہے، پرعزم اقدامات کے ذریعے ہی ان مشکلات سے نمٹا جا سکتا ہے، جو پاکستان کے لیے ایک مستحکم اور ترقی پسند مستقبل کو یقینی بناتا ہے۔

سیاسی میدان سکڑ رہا ہے
آفیشل سیکرٹ ایکٹ 1923 میں ترمیم کا بل کامیابی سے منظور کر لیا گیا ہے۔ تاہم، مجوزہ ترمیم جو ایجنسیوں کو بغیر وارنٹ کے افراد کو گرفتار کرنے یا احاطے کی تلاشی لینے کی اجازت دیتی تھی اسے بل سے ختم کر دیا گیا ہے۔ اس فیصلے کا بڑے پیمانے پر خیرمقدم کیا گیا ہے، کیونکہ اس طرح کے نکات ممکنہ طور پر ریاست پاکستان کو پولیس ریاست میں تبدیل کر سکتی ہے۔ علاوہ ازیں اس سے پاکستان کے آئین کے آرٹیکل 9 کی خلاف ورزی ہوتی، جو شخصی حفاظت کی ضمانت دیتا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ کسی بھی شخص کو زندگی یا آزادی سے محروم نہیں کیا جا سکتا، ماسواے قانونی کاروائی کے ذریعہ۔

یہ جاننا ضروری ہے کہ یہ ترمیم شروع میں کیوں تجویز کی گئی تھی۔ بہت سے مبصرین کا خیال ہے کہ یہ اقدام عمران خان کی محاذ آرائی والی سیاسی حکمت عملی کا نتیجہ ہے۔ زمان پارک میں عمران خان کی رہائش گاہ کے باہر بڑے ہجوم کو جمع کرنے کی اجازت۔ اس کا مقصد ظاہر ہے کہ پولیس کو اپنے فرائض کی انجام دہی سے روکنا تھا،

بڑھتی ہوئی محاذ آرائی 9 مئی کے المناک واقعات پر اپنے انجام کو پہنچی، اس دن ریاست پر حملہ بلاشبہ جنگی کارروائی تھی۔ یہاں تک کہ سابق امریکی صدر ٹرمپ کے معاملے میں، انہیں انتخابی سرٹیفیکیشن میں تاخیر کے لیے قانون سازوں کو متاثر کر کے کیپیٹل تشدد سے فائدہ اٹھانے کی کوشش کے الزامات کا سامنا کرنا پڑا۔ پاکستانی تناظر میں، واقعات میں سرکاری املاک کو خاصا نقصان پہنچا، بشمول جناح ہاوس کے، جو ایک کھنڈر بن کر رہ گیا ہے۔ وہ لاہور میں کور کمانڈر کی سرکاری رہائش گاہ تھی۔ فوجی تنصیبات اور یادگاروں، بشمول جی ایچ کیو پر بھی حملے کئے گئے،

اس دن کے واقعات نے واضح طور پر ایک سرخ لکیر کو عبور کیا۔ یہ واضح ہے کہ جمہوریت کو آزادی اظہار کے غلط استعمال کے برابر نہیں کیا جا سکتا۔ یہ اصول پوری دنیا میں درست ہے۔ بدقسمتی سے عمران خان کے ان اقدامات کے طویل مدتی نتائج انتہائی نقصان دہ رہے ہیں۔ اس نے سیاسی میدان کو نمایاں طور پر سکیڑ دیا ہے،سیاستدانوں، عام شہریوں اور اسٹیبلشمنٹ کے درمیان بھروسہ اور اعتماد کو شدید نقصان پہنچا ہے۔ کئی دہائیوں میں محنت سے کمائی گئی ترقی کو ایک فرد کے اقدامات نے نقصان پہنچایا اور وہ ہے عمران خان

اتحادی حکومت نے بوقت رخصت بہت سے ترمیمی بل منظور کئے ہیں ۔ ان ترامیم میں کچھ کے ساتھ یقینا اختلاف بھی کیا جاسکتا ہے لیکن آرمی ایکٹ ترمیمی بل ۔۔۔۔ایک ایسا بل ہے جو پاکستانی قوم کے دل کی آواز ہے ۔اس بل کے ذریعے صرف فوج کے ڈسپلن کو ہی بہتر نہیں بنایا گیا بلکہ پاک فوج کے وقار اور احترام کو بھی تحفظ دیا گیا ہے۔اس بل کی چند اہم ترامیم یہ ہیں :
کسی بھی دوہری شہریت والے کو فوج میں کمیشن نہیں ملے گا۔ پاکستان اور افواج کی سیکیورٹی اور مفاد سے متعلق معلومات افشا کرنے پر 5 سال قید ہوگی۔راز افشا کرنے والے شخص سے آرمی ایکٹ اور آفیشل سیکرٹ ایکٹ کے تحت نمٹا جائے گا۔ترمیمی بل کے مطابق ریٹائرمنٹ، برطرفی یا استعفے پر فوجی افسر 2 سال تک سیاسی سرگرمیوں میں حصہ نہیں لے سکے گا۔حساس اداروں سے ریٹائرڈ افسران 5 سال تک سیاسی سرگرمی میں حصہ لینے کے اہل نہیں ہوں گے۔سیاسی سرگرمیوں میں حصہ نہ لینے کی شق کی خلاف ورزی پر 2 سال تک قید کی سزا ہوگی۔ترمیمی بل کے مطابق ریٹائرمنٹ کے بعد فوجی افسر بغیر اجازت پاک فوج کے مفادات سے ٹکراﺅ کرنے والے ادارے میں ملازمت نہیں کرسکے گا ۔ کوئی حاضر سروس یا سابق فوجی الیکڑانک، ڈیجیٹل، سوشل میڈیا پر پاک فوج کو اسکینڈلائز نہیں کرے گا،اسکینڈلائز کرنے پرآرمی ایکٹ کے تحت کارروائی اور پیکا قوانین کے تحت سزا ہوگی۔پاک فوج کو بدنام کرنے، نفرت ابھارنے یا نیچا دکھانے پر 2 سال تک سزا، جرمانہ یا دونوں ہو سکیں گے۔

امر واقعی یہ ہے کہ یہ تمام ترامیم بے حد اہمیت کی حامل ہیں اور ہر محب وطن پاکستانی کے دل کی آواز ہیں ۔ خاص کر موجودہ حالات میں جبکہ کچھ عناصر ایک منظم طریقے سے پاک فوج کے خلاف نفرت پھیلا رہے ہیں ۔۔۔۔لہذا ایسے ملک دشمن افراد کے خلاف قانون کا شکنجہ کسنا بے حد ضروری تھا ۔ اسلئے کہ پاک افواج ہی پاکستان کے دفاع کی ضامن ہے ۔ قوم کو اپنی بہادر افواج پر فخر ہے ۔ جب بھی بھارت پاکستان پر حملہ آور ہوا پاکستان کی بہادر افواج کے افسروں اور جوانوں نے اپنی جانوں پر کھیل کر وطن کا دفاع کیا ہے۔ 6ستمبر 1965ءکی شب بھارت پاکستان پر حملہ آور ہوا تو دوپہر کے وقت جنرل ایوب خان نے نہایت ہی ولولہ انگیز خطاب کیا اور کہا دشمن نے ایک ایسی قوم کو للکارا ہے جو لاالہ الا اللہ محمد رسول اللہ پر ایمان رکھتی ہے اور شہادت کے جذبوں سے سرشار ہے۔ پھر انھوں نے کہا اے میری قوم لاالہ الااللہ پڑھتے چلو آگے آگے بڑھتے چلو ! تب پوری قوم سیسہ پلائی دیوار بن گئی اور اپنی بہادر افواج کے شانہ بشانہ کھڑی ہوگئی ۔ جذبات کا یہ عالم تھا کہ جب پاکستان کی فضاﺅں میں بھارتی طیارے داخل ہوتے تو پیروجواں اور بچے پاک فوج کے جوانوں اور افسروں کے ساتھ اظہار یکجہتی کےلئے ڈنڈے اٹھائے سڑکوں پر نکل آتے اور بھارتی طیاروں کو دیکھ کر ڈنڈے لہراتے ، مکے دکھاتے اور نعرے لگاتے تھے ۔ سترہ روزہ جنگ میں ہماری افواج نے وہ کردار ادا کیا جسے تاریخ کبھی فراموش نہیں کر سکے گی۔ عوام کی والہانہ محبت اور مددو حمایت سے فوج کے حوصلے بلند ہوتے گئے ۔ میجر عزیز بھٹی کی بٹالین بی آر بی پر تعینات تھی انہوں نے بڑی جواں مردی سے کئی دن تک بھارتی یلغار کو روکے رکھا۔ وہ بار بار پوزیشن تبدیل کر کے فائر کرتے اور دشمن کو یہ تاثر دیتے رہے کہ اسے ایک بریگیڈ کا سامنا ہے۔ وہ بڑی بے جگری سے لڑتے ہوئے جامِ شہادت نوش کر گئے۔ اس بہادری کے عوض میجر عزیز بھٹی کو سب سے بڑے ایوارڈ نشانِ حیدر سے نوازا گیا۔اسی طرح ایم ایم عالم نے سرگودہا میں ایک روز میں سات ہوائی جہاز گراکر بھارت کی فضائی برتری کا سحرتوڑ ڈالا۔ چونڈہ میں ٹینکوں کی دنیا کی سب سے خوفناک جنگ لڑی گئی جو بھارتی ٹینکوں کا قبرستان ثابت ہوئی۔

الغرض 1965ءکی جنگ میں بھارتی افواج نے جس طرف سے بھی پیش قدمی کی اسے منہ کی کھانی پڑی اس سلسلہ میں بیشمار واقعات تاریخ کاحصہ بن چکے ہیں تاہم میں یہاں ایک واقعہ بطور خاص ذکر کرنا چاہوں گا جو مجھے پاک فوج کے ایک ریٹائرڈ برگیڈیئرنے سنایا وہ کہتے ہیں ہم لاہور کے محاذ پر تھے ہمارا توپ خانہ بھارتی توپوں کو دندان شکن جواب دے رہا تھا اس اثنا میں میں نے دیکھا کہ جب بھی بھارت فوج کی طرف سے کوئی گولہ آتا تو ہمارے توپ خانے کا ایک فوجی فوراََ اپنی توپ کے ساتھ چمٹ جاتا میں نے اس سے پوچھا آپ ایسا کیوں کررہے ہو۔وہ کہنے لگا ” سر آپ جانتے ہیں کہ ہمیں ایک بہت بڑے دشمن کاسامنا ہے جس کی افرادی قوت بھی ہم زیادہ ہے اور اسلحہ بھی ہم سے زیادہ ہے ۔ اس محاذ پر ہمارے پاس بہت کم توپیں ہیں اگر ان میں سے کوئی ایک توپ بھی ناکارہ ہوگئی تو ہمیں بے پناہ مشکلات کا سامنا کرنا پڑسکتا ہے ۔ جب بھارتی توپ کا کوئی گولہ ہماری طرف آتا ہے تو میں اپنی توپ کے ساتھ اسلئے چمٹ جاتا ہوں کہ توپ کو نقصان نہ پہنچے چاہے میرا جسم ٹکڑوں میں تقسیم ہوجائے ۔یہ اور اس طرح کے بیشمار واقعات ہماری بہادر افواج کے ماتھے کا جھومر ہیں ۔
حقیقت یہ ہے کہ ہماری مسلح افواج اپنی پیشہ ورانہ مہارت اور شجاعت کے اعتبار سے دنیا کی بہترین افواج میں شمار ہوتی ہیں۔ پاکستان کا دفاع ان کی اوّلین ذمے داری ہے اور وہ اِس مقدس فریضے کی ادائیگی میں ہر وقت مستعد اور چوکس رہتی ہیں۔ ہماری بہادر افواج کی امتیازی شناخت ان کا جذبہ شہادت ہے اور ”جہاد فی سبیل اللہ“کا ماٹو ہے۔ شہادت کا شوق اور جہاد فی سبیل ۔۔۔۔یہ دو ایسی صفات ہیں جن سے بھارت ، امریکہ ، روس اور دیگر ممالک کی افواج محروم ہیں ۔ قیام پاکستان سے اب تک ہمارے ہزاروں جانباز جامِ شہادت نوش کر چکے ہیں اور داخلی اور خارجی چیلنجوں کے سامنے ناقابلِ تسخیر دیوار بنے ہوئے ہیں۔ہماری افواج کئی طرح کے دشمنو ں سے برسرپیکار ہے ۔ ایک دشمن وہ جو بھارت کی صورت میں سامنے ہے ۔دوسرے وہ دشمن ہیں جو سامنے تو نہیں لیکن ہماری بستیوں میں موجود ہیں بظاہر عام انسانوں جیسے نظر آتے ہیں ۔اس وقت بلوچستان اور صوبہ خیبر پختونخواہ میں دہشت گرد پھر سراٹھا رہے ہیں ۔ بہادر افواج کے جوان اپنی جانوں پر کھیل کر ان وطن دشمنوں اور دہشت گردوں کو واصل جہنم کررہے ہیں ۔ جب ہم رات کے وقت اپنے گھروں میں اور اپنے بستروں آرام کی نیند سورہے ہوتے ہیں اس وقت ہمارے وطن کے جیالے پاسبان راتوں کو جاگ کر سرحدوں پر پہرہ دے رہے ہوتے ہیں ۔ ہمارے دشمن یہ بات اچھی طرح جانتے ہیں کہ جب تک مضبوط فوج موجود ہے پاکستان کو نقصان پہنچانا ممکن نہیں ہے یہی وجہ ہے کہ دشمن کااولین نشانہ ہماری فوج ہے ۔دشمن کا فوج کے خلاف سب سے خطرناک وار۔۔۔۔۔غلیظ پروپیگنڈا ہے۔ اس پروپیگنڈا کا مقصد یہ ہے کہ فوج اور قوم کے درمیان نفرت کے بیج بوئے جائیں ۔ یہ وہی حربہ ہے جو مشرقی پاکستان میں استعمال کیا گیا پہلے وہاں بھائی کو بھائی سے لڑایا گیا پھرحالات ایسے پیدا کردیے گئے کہ کلمہ گو مسلمان اپنے ہی مسلمان اور اپنی عساکر کے خلاف ہوگئے ، افواج پر حملے کئے جانے لگے ، ان کی تنصیبات کو نقصان پہنچایا جانے لگا اس طرح سے اپنی افواج کو کمزور کرکے دشمن کا راستہ ہموار کیا گیا پھر جو ہوا وہ خون کے آنسو رولادینے والی داستان ہے ۔

9مئی کے دن جو کچھ ہوا جس طرح عسکری تنصیبات پر حملے ہوئے ، شہدا کی یادگاروں کو مسمار کیا گیا ۔۔۔۔ہم سمجھتے ہیں کہ یہ تمام واقعات 1970ءمیں ملک کے خلاف کی جانے والی دشمنی کا ہی تسلسل ہے ۔ضروری ہے کہ ان ملک دشمنوں کو کیفرکردار تک پہنچایا جائے ۔ یہ کسی قسم کی رعایت کے مستحق نہیں ہیں ۔ ان کے ساتھ رعایت ملک کی بنیادوں کو کھوکھلا کرنے کے مترادف ہے ۔ پوری پاکستانی قوم کا مطالبہ ہے کہ 9مئی کے سانحہ کے ذمہ دار وں، ان کے ماسٹر مائنڈاور افواج پاکستان کے خلاف پروپیگنڈا کرنے والوں کو قرار واقعی سزا دی جائے تاکہ آئندہ کےلئے کسی کو ملک کی سلامتی اور سالمیت کے ساتھ کھیلنے کی جرات نہ ہو ۔