دنیا اس وقت ایک بڑی جغرافیائی اور سیاسی تبدیلی کے دور سے گزر رہی ہے۔ طاقت کا پرانا توازن تبدیل ہو رہا ہے اور دنیا میں نئے طاقت کے مراکز ابھر رہے ہیں۔ پاکستان کے لیے یہ بدلتا ہوا عالمی ماحول ایک چیلنج بھی ہے اور ایک موقع بھی۔ اب ملک صرف روایتی اتحادیوں پر انحصار کرتے ہوئے خارجہ پالیسی نہیں چلا سکتا۔ پاکستان کو ایسی عملی خارجہ پالیسی کی ضرورت ہے جو قومی مفادات کا تحفظ کرے اور دنیا کی تمام بڑی طاقتوں کے ساتھ سفارتی روابط برقرار رکھے۔
پاکستان کے امریکہ اور چین دونوں کے ساتھ تاریخی اور اہم تعلقات ہیں۔ موجودہ صورتحال میں چین کے ساتھ تعلقات پاکستان کے لیے اسٹریٹجک اور معاشی اعتبار سے انتہائی اہم ہیں، جبکہ امریکہ کے ساتھ تعلقات تجارت، سلامتی اور عالمی مالیاتی اداروں کے حوالے سے اہمیت رکھتے ہیں۔ اسلام آباد کے لیے اصل چیلنج یہ ہے کہ وہ ان دونوں ممالک کے ساتھ تعلقات کو متوازن انداز میں آگے بڑھائے اور کسی ایک طاقت پر ضرورت سے زیادہ انحصار سے گریز کرے۔
بدلتا ہوا عالمی نظام پاکستان کو روس، خلیجی ممالک، وسطی ایشیائی ریاستوں اور دیگر ابھرتی ہوئی طاقتوں کے ساتھ تعلقات مضبوط بنانے کا موقع بھی فراہم کر رہا ہے۔ حالیہ سفارتی سرگرمیوں نے یہ ظاہر کیا ہے کہ پاکستان اپنے روایتی علاقائی مسائل سے آگے بڑھ کر بھی ایک مثبت اور تعمیری کردار ادا کر سکتا ہے۔ امریکہ اور ایران کے درمیان کشیدگی کم کرنے کی کوششوں میں پاکستان کی سفارتی سرگرمیوں نے عالمی سطح پر اس کی اہمیت کو نمایاں کیا ہے۔ اس سے یہ بھی ثابت ہوتا ہے کہ درمیانی طاقت رکھنے والے ممالک عالمی سفارت کاری میں اہم کردار ادا کر سکتے ہیں۔
تاہم خارجہ پالیسی کو علاقائی سلامتی سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ افغانستان پاکستان کے لیے ایک اہم سکیورٹی چیلنج ہے۔ اسلام آباد بارہا افغان سرزمین سے ہونے والی عسکری سرگرمیوں پر اپنے تحفظات کا اظہار کر چکا ہے اور ایک پرامن اور مستحکم افغانستان کی ضرورت پر زور دیتا رہا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ پاکستان کو ایسی سفارتی حکمت عملی اختیار کرنے کی ضرورت ہے جس میں سکیورٹی اقدامات کے ساتھ سیاسی رابطے اور معاشی تعاون بھی شامل ہوں۔
بھارت کے ساتھ تعلقات بھی پاکستان کی خارجہ پالیسی کا ایک اہم مسئلہ ہیں۔ مسئلہ کشمیر، پانی کے مسائل اور مسلسل سفارتی تعطل دونوں ایٹمی طاقت رکھنے والے پڑوسی ممالک کے درمیان کشیدگی کا باعث بنتے ہیں۔ پاکستان کو اپنے قومی مفادات کا مضبوطی سے دفاع کرنا چاہیے لیکن اس کے ساتھ سفارتی رابطے کی اہمیت کو بھی نظر انداز نہیں کیا جا سکتا کیونکہ مستقل علاقائی امن صرف محاذ آرائی کے ذریعے حاصل نہیں کیا جا سکتا۔
پاکستان کی خارجہ پالیسی کی اصل طاقت بالآخر اس کی معاشی طاقت سے جڑی ہوئی ہے۔ جب کوئی ملک معاشی طور پر کمزور ہو تو اس کے لیے عالمی سطح پر مضبوط سفارتی کردار ادا کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری، برآمدات، توانائی کا تحفظ اور معاشی استحکام اس لیے خارجہ پالیسی کے اہم ستون بننے چاہئیں۔
پاکستان اس وقت اپنی سفارتی تاریخ کے ایک اہم موڑ پر کھڑا ہے۔ ابھرتا ہوا عالمی نظام صرف بڑی طاقتوں کے درمیان مقابلے کا نام نہیں بلکہ اس میں درمیانی طاقت رکھنے والے ممالک کے لیے بھی اپنے علاقائی اور عالمی کردار کو بہتر بنانے کے مواقع موجود ہیں۔ پاکستان کو اس موقع سے دانشمندی کے ساتھ فائدہ اٹھانا چاہیے۔ متوازن تعلقات، مضبوط معیشت، علاقائی رابطوں میں اضافہ اور قومی مفاد کو عارضی سیاسی ترجیحات پر فوقیت دینا وقت کی اہم ضرورت ہے۔
پاکستان کی مستقبل کی خارجہ پالیسی کا مقصد کسی ایک عالمی طاقت کا انتخاب کرکے دوسری طاقت کے خلاف کھڑا ہونا نہیں ہونا چاہیے۔ اصل مقصد یہ ہونا چاہیے کہ ملک اپنی معاشی اور سفارتی طاقت کو اس قدر مضبوط کرے کہ وہ تمام ممالک کے ساتھ باہمی احترام اور قومی مفاد کی بنیاد پر تعلقات قائم رکھ سکے۔ تیزی سے بدلتی ہوئی دنیا میں حقیقی اسٹریٹجک آزادی ان ممالک کو حاصل ہوگی جو جلدی میں کسی ایک فریق کا انتخاب نہیں کرتے بلکہ اپنی قومی ترجیحات کو سمجھداری سے آگے بڑھاتے ہیں۔